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Mercado de apostas no Brasil cresce com novas regras

O Brasil se consolidou como o quinto maior mercado de apostas online do mundo em 2025, movimentando US$ 4,139 bilhões, o equivalente a aproximadamente R$ 22 bilhões. A marca representa um salto expressivo no cenário global e reflete os primeiros resultados práticos da regulamentação que entrou em vigor plenamente em janeiro de 2025.

O crescimento não ocorre apenas nos números de faturamento. Entre janeiro e setembro de 2025, a arrecadação federal com tributos sobre apostas já ultrapassou R$ 3 bilhões, sinalizando uma nova fonte relevante de receita para o país. Atualmente, 78 empresas autorizadas operam legalmente no território brasileiro, atendendo uma base de 25 milhões de apostadores ativos.

Mas o avanço acelerado traz também preocupações. Enquanto a regulamentação promove maior controle e arrecadação, persistem desafios significativos relacionados a impactos sociais e à presença ainda marcante de operadores ilegais.

Brasil se torna 5º maior mercado global de apostas online

O posicionamento do Brasil entre os cinco maiores mercados mundiais de apostas online representa uma transformação recente e acelerada. Em poucos anos, o país passou de um mercado predominantemente informal para uma das principais praças globais do setor.

O faturamento de US$ 4,139 bilhões em 2025 coloca o Brasil em uma posição estratégica para operadoras internacionais. O tamanho da população, a crescente digitalização e a preferência por modalidades específicas, como futebol, criam um ambiente favorável para o setor.

A regulamentação funcionou como catalisador. Com regras claras e a possibilidade de operar legalmente, empresas que atuavam em áreas cinzentas formalizaram suas operações. Além disso, novos entrantes internacionais encontraram segurança jurídica para investir no mercado brasileiro.

Os números do primeiro ano de regulamentação

Janeiro de 2025 marcou o primeiro ano completo de vigência das novas regras para apostas esportivas e jogos online no Brasil. Os números consolidados revelam um mercado em franca expansão, tanto em volume financeiro quanto em base de usuários.

Arrecadação e faturamento

A arrecadação tributária federal relacionada a apostas atingiu R$ 3 bilhões entre janeiro e setembro de 2025. O valor representa uma fonte de receita que não existia de forma estruturada até então, demonstrando o potencial fiscal do setor regulamentado.

O GGR (Gross Gaming Revenue), que representa a receita bruta das operadoras após o pagamento de prêmios, alcançou R$ 30 bilhões no período. Este indicador é fundamental para compreender o tamanho real do mercado, excluindo os valores que retornam aos apostadores como ganhos.

As 78 empresas autorizadas a operar no país faturaram R$ 17,4 bilhões apenas no primeiro semestre de 2025. A concentração em dezenas de operadoras, e não centenas, indica que o mercado regulamentado ainda está em fase de consolidação, com espaço para crescimento.

Base de apostadores

O Brasil encerrou 2025 com 25 milhões de apostadores ativos no mercado regulamentado. O número representa um crescimento em relação aos 24 milhões identificados em 2024, quando o Banco Central começou a rastrear movimentações via Pix relacionadas a apostas.

O perfil demográfico dos apostadores brasileiros concentra-se na faixa etária entre 20 e 30 anos. Este público jovem, familiarizado com tecnologia e pagamentos digitais, impulsiona a adoção das plataformas online e explica parte da velocidade de crescimento do setor.

A base de usuários tende a continuar expandindo. Projeções do setor apontam crescimento de 20% na quantidade de apostadores para 2026, o que levaria o mercado a ultrapassar 30 milhões de usuários ativos.

Modalidades que dominam o mercado brasileiro

A distribuição do faturamento por categorias de apostas revela preferências claras do público brasileiro e ajuda a explicar quais segmentos atraem mais investimentos das operadoras.

Distribuição por categoria em 2025

O futebol lidera com folga, movimentando R$ 9,2 bilhões em 2025, o que representa um crescimento de 18% em relação ao ano anterior. A paixão nacional pelo esporte se reflete diretamente nas apostas, com os principais campeonatos brasileiros e internacionais concentrando o maior volume de palpites.

Os slots (caça-níqueis online) aparecem em segundo lugar, com R$ 6,8 bilhões movimentados e crescimento de 15%. Esta modalidade se beneficia da facilidade de acesso e da possibilidade de apostas de valores baixos, atraindo um público diversificado.

O destaque de crescimento fica com os eSports, que movimentaram R$ 2,1 bilhões em 2025, um salto de 25% frente ao ano anterior. As apostas em competições de jogos eletrônicos acompanham a popularização dos torneios profissionais e atraem especialmente o público mais jovem.

Juntas, essas três categorias representam mais de R$ 20 bilhões do volume total movimentado no mercado brasileiro de apostas, demonstrando onde estão as maiores oportunidades comerciais e também os principais desafios regulatórios.

Pix como protagonista no mercado de apostas

O sistema de pagamentos instantâneos brasileiro desempenha papel central no crescimento do mercado de apostas. A facilidade e velocidade das transações via Pix tornaram-se diferenciais competitivos para as plataformas online.

Entre janeiro e dezembro de 2024, as movimentações mensais relacionadas a apostas via Pix variaram entre R$ 18 bilhões e R$ 21 bilhões. Estes valores demonstram a dimensão financeira do setor e também facilitaram o rastreamento das operações pelo Banco Central.

A instantaneidade dos depósitos e saques via Pix reduz barreiras de entrada para novos apostadores. Diferentemente de métodos tradicionais, que podem levar dias para processar transações, o Pix permite que o usuário deposite e comece a apostar em segundos.

Um dado preocupante revelado pelo Banco Central mostrou que beneficiários do Bolsa Família enviaram R$ 10,51 bilhões para plataformas de apostas entre janeiro e agosto de 2024. O número acendeu alertas sobre o impacto social das apostas em populações vulneráveis e motivou discussões sobre mecanismos de proteção.

Desafios persistem mesmo com regulamentação

Apesar dos avanços na formalização do mercado, a regulamentação não resolveu todos os problemas do setor. Alguns desafios se tornaram ainda mais visíveis com a disponibilidade de dados oficiais.

O lado obscuro do crescimento

Estudos estimam que as apostas geram perdas anuais de R$ 38,8 bilhões para a economia e o sistema de saúde brasileiro. Este valor considera custos com tratamento de dependência, perda de produtividade e impactos sociais indiretos.

Em apenas seis meses de 2025, 17,7 milhões de pessoas realizaram apostas online no Brasil. Deste total, estudos apontam que 12,8 milhões estariam em situação de risco, seja por apostarem valores incompatíveis com sua renda ou por apresentarem padrões de comportamento preocupantes.

Um dado especialmente problemático revela que 51% das apostas ainda ocorrem em plataformas ilegais. Isso significa que, apesar da regulamentação, mais da metade do mercado permanece à margem da fiscalização, sem pagar impostos e sem oferecer proteções aos usuários.

Arrecadação vs. Impactos

A comparação entre os R$ 8 bilhões arrecadados em impostos até outubro de 2025 e os R$ 38,8 bilhões estimados em perdas anuais expõe um desequilíbrio significativo. A arrecadação fiscal, embora relevante, não compensa os custos sociais e econômicos associados ao crescimento do setor.

Esta disparidade reforça a necessidade de políticas públicas complementares. A regulamentação criou mecanismos de controle e arrecadação, mas especialistas defendem que parte dos recursos obtidos deveria financiar programas de prevenção e tratamento da dependência em jogos.

O combate às plataformas ilegais também permanece como prioridade. Enquanto metade do mercado operar sem regulamentação, persistirão tanto a perda de arrecadação quanto a exposição de usuários a operadores sem qualquer compromisso com jogo responsável.

Projeções para 2026 e tendências futuras

O mercado brasileiro de apostas deve continuar crescendo nos próximos anos, impulsionado pela consolidação da regulamentação e por investimentos em tecnologia.

As projeções mais conservadoras apontam crescimento de 20% em 2026, tanto em faturamento quanto em base de usuários. Se confirmado, o Brasil poderia movimentar mais de R$ 26 bilhões no setor e ultrapassar 30 milhões de apostadores ativos.

As operadoras têm anunciado investimentos significativos em inteligência artificial e realidade virtual. Essas tecnologias prometem experiências mais imersivas e personalizadas, com potencial para atrair novos perfis de usuários e aumentar o engajamento.

A consolidação do mercado regulamentado também deve avançar. Com fiscalização mais rigorosa e aumento da confiança dos usuários em plataformas legalizadas, espera-se redução gradual da participação de operadores ilegais.

O amadurecimento do setor passa também pela implementação efetiva de mecanismos de jogo responsável. Ferramentas de autoexclusão, limites de depósito e campanhas educativas devem se tornar mais presentes conforme o mercado se profissionaliza.

Conclusão: Um mercado em transformação

O primeiro ano completo de regulamentação transformou o Brasil no quinto maior mercado de apostas online do mundo, com números expressivos de faturamento e arrecadação. As 78 empresas autorizadas movimentaram bilhões de reais e geraram uma nova fonte de receita tributária para o país.

No entanto, os desafios permanecem proporcionais ao tamanho do mercado. Perdas sociais e econômicas estimadas em R$ 38,8 bilhões anuais, milhões de apostadores em situação de risco e predominância de plataformas ilegais exigem respostas complementares à regulamentação.

O crescimento projetado para 2026 indica que o setor continuará expandindo. O equilíbrio entre aproveitar o potencial econômico das apostas e minimizar seus impactos negativos será o principal desafio dos próximos anos.

A experiência brasileira demonstra que regulamentar é apenas o primeiro passo. Transformar um mercado em expansão acelerada em um setor sustentável e socialmente responsável requer monitoramento constante, ajustes regulatórios e políticas públicas integradas.

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